Игорь Шикалов: «Реализация проекта строительного технопарка начнется уже в 2013 году»
15.10.2012
С момента старта российско-финского образовательного проекта «Эдустрой» прошло девять месяцев. О ходе его реализации и разработке концепции строительного технопарка корреспонденту «Строительного Еженедельника» Антонине Асановой рассказал Игорь Шикалов, начальник Управления перспективного развития Комитета по строительству.
– Игорь Иванович, как продвигается реализация проекта «Эдустрой»?
– «Эдустрой» – это пилотный образовательный проект. Он призван решить одну из важных проблем российского строительного образования – оторванность работодателя от учебного процесса, его неспособность повлиять на компетенции специалистов. Сейчас фактически учебные заведения разрабатывают методики сами. Поэтому в рамках проекта «Эдустрой» совместно с учебными заведениями мы разрабатываем единые методики, программы среднего профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки, а также соответствующие требования к преподавателям, учебной базе. После прохождения аккредитации у работодателей эти программы и методики получат учебные заведения.
– Насколько в этой программе заинтересован бизнес?
– Для строителей вопрос появления таких программ особенно актуален в связи с требованиями саморегулируемых организаций. Система СРО предполагает, что для получения допуска к строительным работам компаниям нужно постоянно получать подтверждение, что специалисты проходят переподготовку. А по каким программам их учить? Совместно с профессиональным сообществом, с бизнесом мы разрабатываем перечень профессиональных требований к рабочим, на основе которых и будет понятно, как их готовить, каковы требования к выпускникам, в том числе требования при проведении демонстрационных экзаменов. Причем мы не будем ждать окончания трехлетнего периода реализации проекта. То, что наработано, уже сегодня идет в жизнь, применяется.
– В апреле этого года сообщалось о подаче заявки на другой грант Евросоюза – по проекту «Экопарка».
– Мы вышли в финальную стадию конкурса. Будет ли проект принят, конкурсная комиссия объявит до конца года, тогда же будут подписаны контракты. Мы надеемся, что в 2013 году проект уже начнет реализовываться. Бюджет программы после сокращений ЕС составил 600 тыс. EUR. Эти средства должны пойти на исследования, составление концепции строительного технопарка в части создания научно-исследовательского центра, информационной площадки и образовательной платформы. В течение 2 лет эта описательная модель будет апробироваться и проходить консультации, а затем будет готова к развитию на всей приграничной территории. Мы готовим структуру, некий механизм. Это нужно прежде всего для того, чтобы российские и западные инвесторы увидели, что эти программы нужные и продуманные, а банковские структуры могли выделить на их реализацию деньги.
– Что в себя включает концепция строительного технопарка?
– Идею создания технопарка мы заимствовали из заграничного опыта. Концепция состоит из 4 направлений. Во-первых, это выставочно-информационная площадка, на которой потребители круглогодично смогут получать информацию о современных строительных технологиях и инновациях. Второе – образовательная программа. Она пересекается с программой «Эдустрой» в части разработки согласованных с работодателями программ обучения, но и предусматривает объединение существующих строительных учебных заведений в единую образовательную сеть. Следующее направление – научно-исследовательский центр. За рубежом и в России инноваций много. Наша задача в том, чтобы в итоге эти инновации пришли в производство. Кроме того, многие компании готовы передать функции проведения внутренних исследований, например качества бетона или тепловых сетей, независимой лаборатории. Еще одно направление работы исследовательского центра – создание территориального строительного каталога, формирующегося по принципу, подобному добровольной сертификации. Суть в том, что компания, выводя на рынок новую технологию, предлагает экспертам из общественных организаций подтвердить, что эта продукция важна и безопасна. После этого подтверждения она и попадает в каталог. И последнее – это производственный комплекс. Это тот же самый путь, по которому развиваются индустриальные парки. Мы будем предоставлять инженерно подготовленные земли на льготных условиях.
– За чьи средства будут развиваться технопарк, вестись исследования?
– Мы готовы поддержать создание технопарка, но затем он должен встать на рыночные рельсы. В Дании, например, средства на создание такого технопарка также выделило государство и содержало его 10 лет, а потом передало бизнесу. И сегодня этот технопарк рентабелен. Поэтому сейчас совместно с другими инвесторами мы определяем модель создания петербургского технопарка. Если нам удастся объединить пул организаций, тогда мы создадим управляющую компанию или наблюдательный совет. Наверное, для государства есть смысл не передавать все свои права на проект, но контрольный пакет должен быть за бизнесом. Этот первый шаг достижения договоренностей – самый сложный.
– Какие компании уже готовы участвовать в создании технопарка?
– Заинтересованные российские и зарубежные компании есть. Это пул финских и датских компаний: Rockwool, Lemminkаinen, NCC; российские организации: Группа ЛСР, «Сто третий трест»; строительные объединения: Национальный кровельный союз, Союз строительных объединений и организаций, Объединение подземных строителей. Есть иностранные компании, которые готовы построить здание информационного центра на Трефолева за свои средства. Вопрос только в рентабельности недвижимости.
– В каком состоянии участок сейчас, какие работы уже начаты?
– Пока еще работы не начаты. Земельный участок на Трефолева был передан Российской Федерацией в ведение Санкт-Петербурга в ноябре прошлого года. И по закону мы должны распорядиться им в течение полутора лет, то есть до середины следующего года. При этом только в начале октября нами было получено подтверждение того, что КУГИ теперь может выступать в качестве представителя Российской Федерации по управлению этим участком. На организацию создания технопарка от имени Комитета по строительству уполномочено государственное учреждение «Управление строительными проектами». По сути, земельный участок должен быть передан ему, а это учреждение будет собирать заинтересованные стороны. До лета мы планируем провести все изыскания и исследование недостроенного здания, располагающегося на Трефолева. Затем участники проекта уже будут приступать к его реализации.
– Объем инвестиций в реализацию проекта уже известен?
– Пока нет, сначала нам нужно определиться с моделью финансирования, а размер затрат покажут изыскания. Важно понимать, что технопарк – это не конкретное здание, это институт отношений. Проекты «Экопарк» и «Эдустрой» – это модели взаимодействия, модели участия бизнеса. Мы не создаем свои учебные заведения, мы объединяем уже существующие на базе разработанных учебных программ, которые утвердят работодатели. Что касается промышленных площадок, место и схема финансирования еще не определена – участвовать могут и федеральные средства, и городские. Если этот проект будет востребован обществом, он будет работать.
– Игорь Иванович, как продвигается реализация проекта «Эдустрой»?
– «Эдустрой» – это пилотный образовательный проект. Он призван решить одну из важных проблем российского строительного образования – оторванность работодателя от учебного процесса, его неспособность повлиять на компетенции специалистов. Сейчас фактически учебные заведения разрабатывают методики сами. Поэтому в рамках проекта «Эдустрой» совместно с учебными заведениями мы разрабатываем единые методики, программы среднего профессионального образования, повышения квалификации и переподготовки, а также соответствующие требования к преподавателям, учебной базе. После прохождения аккредитации у работодателей эти программы и методики получат учебные заведения.
– Насколько в этой программе заинтересован бизнес?
– Для строителей вопрос появления таких программ особенно актуален в связи с требованиями саморегулируемых организаций. Система СРО предполагает, что для получения допуска к строительным работам компаниям нужно постоянно получать подтверждение, что специалисты проходят переподготовку. А по каким программам их учить? Совместно с профессиональным сообществом, с бизнесом мы разрабатываем перечень профессиональных требований к рабочим, на основе которых и будет понятно, как их готовить, каковы требования к выпускникам, в том числе требования при проведении демонстрационных экзаменов. Причем мы не будем ждать окончания трехлетнего периода реализации проекта. То, что наработано, уже сегодня идет в жизнь, применяется.
– В апреле этого года сообщалось о подаче заявки на другой грант Евросоюза – по проекту «Экопарка».
– Мы вышли в финальную стадию конкурса. Будет ли проект принят, конкурсная комиссия объявит до конца года, тогда же будут подписаны контракты. Мы надеемся, что в 2013 году проект уже начнет реализовываться. Бюджет программы после сокращений ЕС составил 600 тыс. EUR. Эти средства должны пойти на исследования, составление концепции строительного технопарка в части создания научно-исследовательского центра, информационной площадки и образовательной платформы. В течение 2 лет эта описательная модель будет апробироваться и проходить консультации, а затем будет готова к развитию на всей приграничной территории. Мы готовим структуру, некий механизм. Это нужно прежде всего для того, чтобы российские и западные инвесторы увидели, что эти программы нужные и продуманные, а банковские структуры могли выделить на их реализацию деньги.
– Что в себя включает концепция строительного технопарка?
– Идею создания технопарка мы заимствовали из заграничного опыта. Концепция состоит из 4 направлений. Во-первых, это выставочно-информационная площадка, на которой потребители круглогодично смогут получать информацию о современных строительных технологиях и инновациях. Второе – образовательная программа. Она пересекается с программой «Эдустрой» в части разработки согласованных с работодателями программ обучения, но и предусматривает объединение существующих строительных учебных заведений в единую образовательную сеть. Следующее направление – научно-исследовательский центр. За рубежом и в России инноваций много. Наша задача в том, чтобы в итоге эти инновации пришли в производство. Кроме того, многие компании готовы передать функции проведения внутренних исследований, например качества бетона или тепловых сетей, независимой лаборатории. Еще одно направление работы исследовательского центра – создание территориального строительного каталога, формирующегося по принципу, подобному добровольной сертификации. Суть в том, что компания, выводя на рынок новую технологию, предлагает экспертам из общественных организаций подтвердить, что эта продукция важна и безопасна. После этого подтверждения она и попадает в каталог. И последнее – это производственный комплекс. Это тот же самый путь, по которому развиваются индустриальные парки. Мы будем предоставлять инженерно подготовленные земли на льготных условиях.
– За чьи средства будут развиваться технопарк, вестись исследования?
– Мы готовы поддержать создание технопарка, но затем он должен встать на рыночные рельсы. В Дании, например, средства на создание такого технопарка также выделило государство и содержало его 10 лет, а потом передало бизнесу. И сегодня этот технопарк рентабелен. Поэтому сейчас совместно с другими инвесторами мы определяем модель создания петербургского технопарка. Если нам удастся объединить пул организаций, тогда мы создадим управляющую компанию или наблюдательный совет. Наверное, для государства есть смысл не передавать все свои права на проект, но контрольный пакет должен быть за бизнесом. Этот первый шаг достижения договоренностей – самый сложный.
– Какие компании уже готовы участвовать в создании технопарка?
– Заинтересованные российские и зарубежные компании есть. Это пул финских и датских компаний: Rockwool, Lemminkаinen, NCC; российские организации: Группа ЛСР, «Сто третий трест»; строительные объединения: Национальный кровельный союз, Союз строительных объединений и организаций, Объединение подземных строителей. Есть иностранные компании, которые готовы построить здание информационного центра на Трефолева за свои средства. Вопрос только в рентабельности недвижимости.
– В каком состоянии участок сейчас, какие работы уже начаты?
– Пока еще работы не начаты. Земельный участок на Трефолева был передан Российской Федерацией в ведение Санкт-Петербурга в ноябре прошлого года. И по закону мы должны распорядиться им в течение полутора лет, то есть до середины следующего года. При этом только в начале октября нами было получено подтверждение того, что КУГИ теперь может выступать в качестве представителя Российской Федерации по управлению этим участком. На организацию создания технопарка от имени Комитета по строительству уполномочено государственное учреждение «Управление строительными проектами». По сути, земельный участок должен быть передан ему, а это учреждение будет собирать заинтересованные стороны. До лета мы планируем провести все изыскания и исследование недостроенного здания, располагающегося на Трефолева. Затем участники проекта уже будут приступать к его реализации.
– Объем инвестиций в реализацию проекта уже известен?
– Пока нет, сначала нам нужно определиться с моделью финансирования, а размер затрат покажут изыскания. Важно понимать, что технопарк – это не конкретное здание, это институт отношений. Проекты «Экопарк» и «Эдустрой» – это модели взаимодействия, модели участия бизнеса. Мы не создаем свои учебные заведения, мы объединяем уже существующие на базе разработанных учебных программ, которые утвердят работодатели. Что касается промышленных площадок, место и схема финансирования еще не определена – участвовать могут и федеральные средства, и городские. Если этот проект будет востребован обществом, он будет работать.
рубрика:
Управление и рынок труда
