Путин «заигрался» с аппаратом

Президент России Владимир Путин вновь взялся за передел аппарата руководимой им страны. На прошлой неделе он поставил перед фактом реформирования ряд спецслужб и объявил о кадровых перестановках. До сих пор не ясны ни причины подобных преобразований, ни их возможные результаты. Об эффективности принимаемых решений речь вообще не идет.

По мнению аналитиков, реформирование аппарата и перестановки фигур – любимое занятие главы государства. Тем более что все начинания Владимира Путина в этом направлении заканчиваются успешно, и критики в его адрес не поступает.
Меньше всех по поводу того, что их коснется «рука» Президента, волновались налоговые полицейские. Но непредсказуемость российских президентов не знает границ. Интересно, что Владимир Путин не стал корректировать работу полиции –он просто волевым решением «разогнал» службу, имеющую десятилетний опыт работы. «Мы тут как раз читаем послание Владимира Путина о развитии налоговой полиции в 2005 году, – смеются петербургские полицейские, – на фоне последнего решения это выглядит несколько юмористично». По словам сотрудников службы, согласно приказу Президента РФ все функции, которая ранее выполняла налоговая полиция, будут переданы в МВД. Но, полицейские, судя по всему, не хотят надевать милицейскую форму. В таком случае возникает опасность того, что квалифицированные полицейские просто уйдут работать в коммерческие структуры и будут помогать частным компаниям минимизировать налоговые платежи. Следовательно, эффективность работы МВД в части выявления налоговых преступлений будет равна нулю. Тем более что функции, возложенные на МВД, выполняются плохо.
По распространенному мнению и по мнению самого Президента, налоговая полиция фактически дублировала деятельность МВД, за исключением того, что имела возможность возбуждать дела по двум «налоговым» статьям, предусмотренным в Уголовном Кодексе. Необходимость существования двух равноценно действующих структур, очевидно, показалась ненужной. Но, с другой стороны, на этом фоне весьма странно выглядит создание нового Госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ, во главе которого «водружен» бывший полпред Президента по Северо-Западному округу Виктор Черкесов. В общем-то, наркотиками всегда занимались подразделения МВД, и никто не знает, нужно ли для этого создавать специальную структуру.
Как полагает президент Московской международной валютной ассоциации Алексей Мамонтов, вряд ли у Президента был какой-то стратегический план. Реформирование спецслужб, скорее всего, чисто кулуарное решение. Президент укрепляет свои позиции, создает себе максимально комфортную среду и окружает нужными людьми.
«Я не говорю о том, что реформирование будет благом для страны, – рассуждает Алексей Мамонтов, – просто Президент минимизирует собственные риски. К примеру, проглотило же население создание полпредств в стране. Важно иметь своих людей в регионах, которые всегда в случае чего проинформируют о ситуации. И неважно, что ежегодно аппарат полномочных представителей съедает почти млн бюджетных средств, и что, в общем-то, никто не понимает, чем, собственно, они занимаются. Но Президента за это никто не критикует».
По другой версии, высказанной аналитиками, проведение реформы – это не что иное, как лоббирование своих интересов российскими олигархами, которые налоги не платили и платить не собираются. Следовательно, и налоговая полиция им ни к чему. Называется сумма в млрд, которую сэкономят олигархи в результате передела спецслужб.
По версии, высказанной федеральным инспектором Санкт-Петербурга Николаем Фатневым, очевидна тенденция к укрупнению отдельных правоохранительных структур и, соответственно, их усилению. Правильно ли это, оценить сегодня сложно.

Автор: Олеся Галкина