Вопрос номера
Министр экономического развития Андрей Белоусов заявил, что полноценная реализация принятого недавно Закона о федеральной контрактной системе (вступит в силу с 1 января 2014 года) позволит сократить уровень коррупции в сфере госзакупок практически до нуля. Вы верите в это?
Павел Карпунин, партнер Capital Legal Services:
– Система государственных закупок, вводимая рассматриваемым законом, существенно корректирует недостатки ранее действующего порядка: предложены новые способы определения поставщиков, введены антидемпинговые меры, оптимизирована система контроля за сферой государственных и муниципальных закупок. Последние стали более прозрачными и ориентированными на эффективность использования бюджетных средств. Вместе с тем достижение заявленной цели нового закона – предотвращение коррупции и иных злоупотреблений – возможно только в том случае, если мероприятия по реформированию нормативной базы будут сопровождаться точным и неукоснительным исполнением предписаний закона со стороны правоприменителей.
Марк Окунь, генеральный директор ИСК «Отделстрой»:
– С системой госзакупок мы не работаем. И с новым законом я не знаком. Но в такие заявления, бесспорно, не верю. Борьба с коррупцией должна вестись методом ликвидацией лишних министерств и ведомств, чиновников как таковых. Других способов не существует. Все излишние регуляторы и контролеры должны быть ликвидированы. Все остальное – это слова, ни на чем не основанные и не подтвержденные делом.
Ирина Ирбитская, директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС:
– Нет, не верю, хотя полностью поддерживаю подобные государственные мероприятия. Вместе с тем одиночными законами эту проблему не решить – тут нужен целый комплекс мероприятий, который затронет все области экономики. Дело в том, что на границе 1990-х и 2000-х годов коррупция вышла из тени, перешла в разряд официальной. Произошла смена приоритетов: быть чиновником стало престижно, а работа в бюджетных учреждениях за минимальный оклад стала признаком не сложившейся жизни. Сегодня эта система ценностей должна поменяться. Государственная политика должна строиться на новой системе ценностей, когда стороны процесса настроены не только на прибыль, но и на «раздачу». Только тогда – при смене приоритетов, при смене парадигмы – мы сможем победить коррупцию.
Лев Пукшанский, президент ЗАО «Терра Нова»:
– Я не являюсь экспертом ни в области коррупции, ни в области государственного управления, но уверен, что до нуля сократить ничего невозможно. Тем не менее любое продуманное действие, нацеленное на борьбу с коррупцией, еще и подкрепленное принятием законодательного акта, уверен, должно привести к сокращению взяточничества.
Вячеслав Рот, директор ООО «Строительная фирма «Ирон»:
– Конечно, не верю. Я уже много лет работаю на стройке и видел много попыток преодолеть коррупцию. Но эффекта до сих пор никакого. Дело в том, что уровень коррумпированности слишком высок. Все слишком далеко зашло, и закон о ФКС просто не будет работать в сегодняшних реалиях.
Вадим Мовчанюк, генеральный директор ЗАО «Ленстройтрест № 5»:
– Могу процитировать Пушкина: «свежо предание, но верится с трудом». Особенно после всех потрясений, которые произошли в этой сфере в последние годы. Сегодня коррупция превратилась в какой-то особый вид искусства, которым наши госслужащие овладели в совершенстве. Хорошо зная сегодняшнее состояние сметного дела, привлекая фирмы-однодневки, «вывести средства» совсем не сложно. Эта тема является неизлечимой болезнью не только в нашей стране, но и во всем мире. Искусство это, к сожалению, бессмертно.
Павел Карпунин, партнер Capital Legal Services:
– Система государственных закупок, вводимая рассматриваемым законом, существенно корректирует недостатки ранее действующего порядка: предложены новые способы определения поставщиков, введены антидемпинговые меры, оптимизирована система контроля за сферой государственных и муниципальных закупок. Последние стали более прозрачными и ориентированными на эффективность использования бюджетных средств. Вместе с тем достижение заявленной цели нового закона – предотвращение коррупции и иных злоупотреблений – возможно только в том случае, если мероприятия по реформированию нормативной базы будут сопровождаться точным и неукоснительным исполнением предписаний закона со стороны правоприменителей.
Марк Окунь, генеральный директор ИСК «Отделстрой»:
– С системой госзакупок мы не работаем. И с новым законом я не знаком. Но в такие заявления, бесспорно, не верю. Борьба с коррупцией должна вестись методом ликвидацией лишних министерств и ведомств, чиновников как таковых. Других способов не существует. Все излишние регуляторы и контролеры должны быть ликвидированы. Все остальное – это слова, ни на чем не основанные и не подтвержденные делом.
Ирина Ирбитская, директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС:
– Нет, не верю, хотя полностью поддерживаю подобные государственные мероприятия. Вместе с тем одиночными законами эту проблему не решить – тут нужен целый комплекс мероприятий, который затронет все области экономики. Дело в том, что на границе 1990-х и 2000-х годов коррупция вышла из тени, перешла в разряд официальной. Произошла смена приоритетов: быть чиновником стало престижно, а работа в бюджетных учреждениях за минимальный оклад стала признаком не сложившейся жизни. Сегодня эта система ценностей должна поменяться. Государственная политика должна строиться на новой системе ценностей, когда стороны процесса настроены не только на прибыль, но и на «раздачу». Только тогда – при смене приоритетов, при смене парадигмы – мы сможем победить коррупцию.
Лев Пукшанский, президент ЗАО «Терра Нова»:
– Я не являюсь экспертом ни в области коррупции, ни в области государственного управления, но уверен, что до нуля сократить ничего невозможно. Тем не менее любое продуманное действие, нацеленное на борьбу с коррупцией, еще и подкрепленное принятием законодательного акта, уверен, должно привести к сокращению взяточничества.
Вячеслав Рот, директор ООО «Строительная фирма «Ирон»:
– Конечно, не верю. Я уже много лет работаю на стройке и видел много попыток преодолеть коррупцию. Но эффекта до сих пор никакого. Дело в том, что уровень коррумпированности слишком высок. Все слишком далеко зашло, и закон о ФКС просто не будет работать в сегодняшних реалиях.
Вадим Мовчанюк, генеральный директор ЗАО «Ленстройтрест № 5»:
– Могу процитировать Пушкина: «свежо предание, но верится с трудом». Особенно после всех потрясений, которые произошли в этой сфере в последние годы. Сегодня коррупция превратилась в какой-то особый вид искусства, которым наши госслужащие овладели в совершенстве. Хорошо зная сегодняшнее состояние сметного дела, привлекая фирмы-однодневки, «вывести средства» совсем не сложно. Эта тема является неизлечимой болезнью не только в нашей стране, но и во всем мире. Искусство это, к сожалению, бессмертно.
рубрика:
События