Сергей Майоров: «Для развития области мы будем привлекать строителей из других регионов»

Министр строительства Калининградской области Сергей Майоров рассказал корреспонденту «Строительного Еженедельника» Михаилу Немировскому о перспективах развития региональных строек в рамках госпрограммы развития, а также об уникальности некоторых территорий Калининграда. – Какие основные сложности сегодня приходится преодолевать строительному комплексу Калининградской области? – По большей части проблемы строительной отрасли связаны с эксклавным положением региона. Например, еще 10 лет назад местным застройщикам приходилось завозить строительные материалы в основном из-за рубежа. Однако за последнее время в этой сфере произошли существенные изменения. Сегодня предприятия, работающие в Калининградской области, практически полностью удовлетворяют потребности застройщиков регио­на в железобетонных изделиях, керамическом кирпиче и блоке, песке и другой продукции. Развиваются и наши домострои­тельные комбинаты, среди которых есть ДСК, ориентированный исключительно на производство панелей для малоэтажных домов. Другая проблема – нехватка притока в отрасль новых квалифицированных кадров. Налицо недостаток в таких специалистах, как проектировщики, каменщики, бетонщики, крановщики, монтажники, кровельщики, слесари по монтажу металлоконструкций, специалисты по укладке плитки. Вместе с тем важно подчеркнуть, что в строительной отрасли Калининградской области трудоустраиваются около 50% выпускников, получивших высшее и среднее специальное образование, и 80% выпускников начального профессионального образования, что говорит о наличии даже небольшого кадрового резерва по некоторым специальностям. – Какой объем жилья планируется к вводу в регионе в 2013 году? – Мы планируем построить 620 тыс. кв. м жилья. За семь месяцев мы набрали неплохие темпы и ввели в эксплуатацию 254 тыс. кв. м жилья, что составляет 104% от аналогичного показателя предыдущего года. Имеется и некоторый задел. Поэтому с задачей на этот год справимся. Например, в Калининграде созданы сегодня хорошие предпосылки для комплексного развития Юго-Восточного, Восточного микрорайонов города и Октябрьского острова, на котором планируется возведение объектов к предстоящему чемпионату мира по футболу FIFA 2018 года. В частности, для обеспечения этих территорий сетями канализации в рамках ФЦП была реконструирована главная канализационная насосная станция мощностью свыше 50 тыс. куб. м стоков в сутки – вторая по мощности городская КНС. Юго-Восточный район Калининграда – вообще уникальная территория. Там расположены земли, принадлежащие Калининградской области, и на них активно ведется строительство социального жилья с социальной отделкой под «белый ключ» и необходимым набором сантехники по цене, не превышающей 30 тыс. рублей за «квадрат». Такой стои­мости удалось добиться в первую очередь благодаря тому, что в основном вся инженерная инфраструктура создавалась за счет ФЦП. – Есть ли подвижки в части развития системы некоммерческого найма? – В настоящий момент в регионе реализуется проект, не имеющий аналогов в постперестроечном прошлом. В Юго-Восточном районе Калининграда на землях областного правительства за счет средств регионального бюджета мы самостоятельно строим социальное, арендное и служебное жилье. В этом году сдаются в эксплуатацию первые три «пилотных» дома – один на 108 квартир и два на 88 квартир каждый. Часть квартир в этих домах будет предоставлена в качестве специализированного жилфонда детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, часть – под служебное жилье для медицинских работников и ученых. Оставшиеся квартиры будут отданы под арендное жилье для сотрудников, проработавших не менее пяти лет в областных учреждениях образования, здравоохранения, культуры, спорта и соцобеспечения. Это означает, что представители данных категории граждан смогут заключить договор найма по цене ниже рыночной. При этом если человек захочет после пяти лет проживания выкупить свою квартиру, внесенная им плата за наем будет учтена при погашении выкупной стоимости данной квартиры. – Развитие жилищного строительства подразумевает непростое решение вопросов с обеспечением участков инженерией. Насколько дорого выходит тянуть сети в регионе? – Пока нет такой нормы, которая предписывала бы муниципальным образованиям или правительству региона обеспечивать участки под индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Существуют поставщики коммунальных ресурсов, они имеют свои программы развития. При этом правительством Калининградской области по мере возможности оказывается поддержка муниципалитетам в вопросе подведения сетей. С другой стороны, президент РФ в майских указах поставил перед нами задачу обеспечения земельными участками под ИЖС с инфраструктурой такую категорию граждан, как многодетные семьи. В настоя­щий момент правительством региона со­вместно с муниципалами рассматриваются возможные варианты реализации данного указа. Например, город Калининград, где в настоящий момент проживает наибольшее количество многодетных семей, представил на рассмотрение в Министерство строительства проекты планировки, на основании которых можно запланировать подведение коммуникаций к земельным участкам для многодетных семей в рамках ФЦП. То есть даже несмотря на нехватку свободной земли в Калининграде, сегодня вырабатываются шаги для постепенного изменения ситуации в лучшую сторону. – Регион стал одним из первых, получивших собственную госпрограмму развития. Как скажутся программные мероприятия на занятости местных подрядных организаций? – Государственная программа социально-экономического развития Кали­нинградской области до 2020 года – это очень масштабный проект. После его реализации Янтарный край преобразится кардинально. Это будет регион с развитой инфраструктурой и инновационной экономикой, комфортный для проживания наших граждан. Но работы предстоит очень много. Безусловно, в рамках возможностей, очерченных законодатель­ством, мы будем стараться максимально привлекать местные подрядные организации. Для этого уже сегодня мы делаем выводы об их квалификации и возможно­стях, наблюдая за тем, как они справляются или не справляются с исполнением действующей ФЦП. Однако нужно понимать, что масштаб задач, поставленных в госпрограмме, очень велик. Только своими силами нам не справиться. Поэтому правительство области – и это неоднократно подчеркивал губернатор – будет работать над тем, чтобы в регион приходили крупные добросовестные организации, обладающие достаточными ресурсами и опытом. – Какой объем средств программы пойдет именно на строительство новых объектов? Какие ключевые инфраструктурные объекты вы можете выделить? – Общий объем необходимых на выполнение мероприятий госпрограммы средств составляет 733 млрд рублей. Из них на капитальное строительство новых объектов коммунальной и социальной инфраструктуры планируется выделить порядка 105 млрд рублей. Более кон­кретно говорить о каких-либо проектах пока еще рано, поскольку еще два года будет функционировать существующая федеральная целевая программа развития региона до 2015 года. Самым крупным инфраструктурным объектом ФЦП, который планируется ввести в эксплу­атацию в 2013 году, являются городские канализационные очистные сооружения Калининграда мощностью 150 тыс. куб. м стоков в сутки. Данный проект реализуется с привлечением грантовых и кредитных средств Европейского союза. Несмотря на то что генподрядчик ОАО «Мостострой № 6» ранее неоднократно срывал сроки завершения строительства объекта, есть надежда, что в текущем году организация исполнит свои контрактные обязательства. Еще одни очистные сооружения мощностью 25 тыс. куб. м стоков в сутки будут построены до конца года в Советске.