Петербург поддержал Николая Кутьина

На окружной конференции НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу кандидатом на пост президента Национального объединения строителей был выдвинут Николай Кутьин, экс-руководитель Ростехнадзора, ныне занимающий пост генерального директора ОАО «Трансинжстрой». За его кандидатуру проголосовало 20 представителей СРО из 34, присутствующих на конференции.

Председателем на заседании выступил Алексей Белоусов, координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу. Повестка дня окружной конференции НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу включала в себя шесть вопросов, на рассмотрение которых ушло более четырех часов.

Главный выбор

Одной из самых главных и актуальных тем на заседании стал выбор кандидата на пост президента Национального объединения строителей. Алексей Белоусов сообщил, что в аппарат координатора по Санкт-Петербургу поступила информация о выдвижении двух кандидатур. СРО НП «Балтийский строительный комплекс», СРО НП «Высотный строительный комп­лекс», СРО НП «Гарантия оптимальных строительных технологий» (ГОСТ), СРО НП «Объединение строителей СПб», СРО НП «Содружество строителей» и СРО НП «Строительный ресурс» в качестве кандидата выдвинули Николая Кутьина, генерального директора ОАО «Транс­инжстрой». СРО НП «Объединение строителей топливно-энергетического комплекса» и СРО НП «Сфера-А» сделали свой выбор в пользу Владимира Аверченко, ректора Института проблем саморегулирования.
Оба кандидата представили свои предвыборные программы на пост президента НОСТРОЙ, в которых пояснили свои позиции по наиболее важным вопросам, а также ответили на острые вопросы со стороны представителей профессионального сообщества.
Владимир Аверченко признал, что в настоящее время механизм саморегулирования несовершенен. По его словам, от степени зрелости и взвешенности решения, которое примет профессиональное сообщество, зависит, с каким знаком войдет система в российскую историю. «Саморегулирование должно стать парт­нером государства и принимать активное участие в решение важных вопросов повышения качества жизни, реализации инфраструктурных проектов. Концепция развития института СРО должна исходить не только из его функций, помеченных в Градостроительном кодексе РФ, но из функций самой строительной отрасли», – подчеркнул Владимир Аверченко. Среди основных его предложений следующие: важно сохранить принцип неприкосновенности СРО – исключать или нет организацию из НОСТРОЙ, должен решать только суд; компенсационные фонды СРО в случае банкротства банка должны получить особый статус на законодательном уровне, таким образом можно сохранить их неприкосновенность; глава НОСТРОЙ должен работать на постоянной основе и быть общедоступен.
В свою очередь, выступая перед представителями профессионального сообщества, Николай Кутьин также отметил, что необходимо восстановить доверие власти к институту саморегулирования, укрепить позиции СРО и НОСТРОЙ в системе управления России.
Он считает, что Национальному объединению строителей, исполнительной и законодательной властям РФ необходимо совместно решать важнейшие вопросы строительного рынка. В конечном итоге НОСТРОЙ должен стать партнером государства, имеющим свою точку зрения и влияющим на принятие основных решений в строительной отрасли.
Однако Николай Кутьин уверен, что в настоящее время создались условия, когда профессиональное сообщество вправе само решать, включать или не включать СРО в национальное объединение. Это, по его словам, и есть проявление самостоятельности, независимости и внутренней воли самого института саморегули­рования.
Владимир Шахов, генеральный директор Национального центра развития саморегулирования «Специальный ресурс», поинтересовался у господина Кутьина, собирается ли он включить в свою программу те пожелания к будущему президенту НОСТРОЙ, которые собрала специально созданная для этого рабочая группа.
Николай Кутьин ответил, что не менял свою программу на все время проведения окружных конференций, но непосредственно перед всероссийским съездом будет сформирована сводная, единая программа с учетом пожеланий и предложений представителей профессионального сообщества.
«К сожалению, в НОСТРОЙ сложилась тенденция, когда одни представители СРО «дружат» против других. А ведь у нас есть возможность развиваться вверх и вширь. Нам нужно объединиться, чтобы решить множество важных задач», – заключил он.
Оба кандидата четко и слаженно отвечали на вопросы представителей СРО Петербурга, однако Николай Кутьин оказался более убедительным, что в итоге сказалось на результатах голосования – 20 из 34 участников конференции проголосовали за него как за кандидата на пост президента НОСТРОЙ.

Движение по направлениям

Бурную дискуссию у представителей профессионального сообщества вызвал отчет об исполнении приоритетных направлений деятельности НОСТРОЙ за 2012-2013 годы и о проекте приоритетных направлений деятельности объединения на 2014-2015 годы, который представил руководитель аппарата НОСТРОЙ Илья Пономарев. По его словам, внимание Национального объединения строителей в отчетный период было сосредоточено на семи приоритетных направлениях: совершенствовании системы технического регулирования в строительстве, совершенствовании системы подготовки кадров для строительной отрасли и подтверждения квалификации специалистов, содействии улучшению инвестиционного климата, внедрении информационно-коммуникационных технологий, противодействии коммерциализации саморегулирования и совершенствовании законодательства и методологии в сфере саморегу­ли­рования.
Также Илья Пономарев отчитался об исполнении сметы расходов и плана доходов НОСТРОЙ за 2013 год. Решение по этим двум вопросам так и не было принято, потому что мнения представителей СРО разделились.
Кроме этого, участники заседания решили не поддерживать проект плана работы Национального объединения строителей на 2014 год. За такой исход проголосовало 19 человек, а против – 12.
Также было решено не поддерживать проект сметы расходов и план доходов НОСТРОЙ на 2014 год.
Кроме этого, Александр Гримитлин, директор НП «Инженерные системы – монтаж», президент АВОК Северо-Запад, предложил участникам окружной конференции создать рабочую группу по формированию бюджета Национального объединения строителей, а также рекомендовать совету Национального объединения строи­телей проект сметы Национального объединения строителей на 2015 год включить в повестку дня осеннего Всероссийского съезда саморегулируемых организаций. По его словам, данное действие поможет заранее сформировать выверенную рабочую смету, приступить к исполнению которой можно непосредственно с начала 2015 года.
Данное предложение было поддержано единогласно.
Кроме этого, участники заседания утвердили отчет координатора о расходовании средств, выделенных из сметы НОСТРОЙ городу Санкт-Петербургу на 2013 год по статье «Координационная работа в округах» в размере 8 млн рублей, а также одобрили план расходования денежных средств по этой же статье на 2014 год.

Изменения в устав НОСТРОЙ

Алексей Белоусов предложил представителям СРО провести голосование по основным предложениям рабочей группы по внесению изменений в устав Национального объединения строителей. В итоге профессиональное сообщество поддержало введение норм, направленных на недопущение конфликта интересов, установление исключительной компетенции окружных конференций по избранию координаторов, введение правил об автоматическом прекращении полномочий членов совета объединения в связи с утратой таким членом трудовых связей со своей СРО. Положительно отнеслись участники заседания и пунктам «установление требований к публичному согласованию крупных сделок и сделок с заинтересованностью советом НОСТРОЙ», «поддержать усиление независимости ревизионной комиссии в части запрета наличия родства или общих связей в бизнесе членов комиссии с членами совета и работниками объединения» и другим.
Однако было решено не поддерживать пункт «придание координаторам статуса члена совета НОСТРОЙ», в противном случае в этом органе не останется места для других представителей, прокомментировал Алексей Белоусов.
Добавим, что 25 апреля состоится VII Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве, на котором одним из главных вопросов станет избрание президента НОСТРОЙ.