Смольный начал тратить быстрее

На прошлой неделе Смольный утвердил отчет об исполнения бюджета Петербурга по итогам I квартала 2014 года. За этот период в городскую казну поступило 21,4% запланированных доходов – 88,28 млрд рублей. Уровень исполнения бюджета Петербурга по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос и составил 16,4% – 75,24 млрд рублей.

Во время заседания правительства Петербурга Борис Толмачев, заместитель председателя Комитета финансов Петербурга, озвучил довольно позитивные цифры. «За I квартал 2014 года исполнение доходов бюджета города равняется 88,28 млрд рублей, что составило 21,5% от утвержденного годового объема. Темпы роста к соответствующему периоду прошлого года составили 114,9%», – подсчитал чиновник.
По его словам, 70% от общего объема доходов за отчетный период было обеспечено налогом на прибыль организаций, а также за счет налога на доходы физических лиц.
Так, Борис Толмачев констатировал, что вырос объем поступлений от таких городских организаций, как Ленэнерго, Сбербанк, «Силовые машины», «Балтика – Водоканал», ГУП «ТЭК СПБ» и др. «Рост налоговых платежей отмечается и по ряду организаций строительного комплекса по результатам реализации крупнейших городских инвестиционных объектов – ЗСД, новый терминал Пулково и квартал «Северная долина», – добавил чиновник.
Он также рассказал, что исполнение расходной части бюджета за I квартал 2014 года составило 16,4% к уточненным бюджетным назначениям. «Негативная тенденция слабого исполнения бюджета в I квартале, наблюдаемая в прошлые годы, стала постепенно исправляться. Если в 2012 году исполнение составило 12,7%, в 2013 году – 13,7%, то в 2014 году уже 16,4%», – отметил Борис Толмачев.
Всего по итогам I квартала 2014 года на реализацию АИП было потрачено 12,567 млрд рублей, социальную поддержку граждан – 6,174 млрд. Расходы на программу «Молодежи доступное жилье» составили 458 млн рублей, а по целевой программе «Расселение коммунальных квартир» был освоен 451 млн рублей.
Значительно увеличился процент исполнения бюджета у Комитета по строительству – на 17,2%. Это особенно заметно в связи с тем, что по итогам I квартала 2013 года исполнение составило всего 1%. Комитет по информатизации и связи освоил на 10% больше, КРТИ – на 7,5%, а Комитет по энергетике и инженерному обеспечению – на 7,3%.
Борис Толмачев отметил, что в основном этот рост связан с проведением авансирования по объектам адресно-инвестиционный программы (АИП).
В Комитете по строительству Петербурга «Строительному Еженедельнику» сообщили, что «улучшение произошло за счет увеличения темпов и объемов работ на объектах».
«В основном средства, освоенные в I квартале 2014 года, были распределены по следующим статья бюджета: «Жилищное строительство» (23,6%), «Общее образование» (19, 6%), долгосрочная целевая программа «Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014 годы» и «Здравоохранение» (15%) и т. д.», – прокомментировали в Комитете по строительству.
Тем не менее, по словам Бориса Толмачева, но все главные распорядители бюджетных средств смогли улучшить свои показатели, а некоторые даже снизили. К таким, например, относятся Комитет по природопользованию и охране окружающей среды, у которого снижение составило 7,3% по сравнению с таким же периодом прошлого года, и Комитет по благоустройству – 3,6%. Самые низкие проценты освоения бюджета сложились у Комитета по природопользованию и охране окружающей среды – 2,7%, КГИОП – 4,7% и др.
«В I квартале финансового года исполнение бюджета всегда имеет низкий процент. И на это есть объективные причины. Это специфика проведения работ, носящих сезонный характер, оплата работ и услуг в соответствии с утвержденными графиками платежей, заявительный характер расходования бюджетных ассигнований по некоторым бюджетным статьям и т. д.», – пояснил Борис Толмачев.
Выслушав отчет Комитета финансов об исполнении бюджета Петербурга по итогам I квартала 2014 года, губернатор города Георгий Полтавченко пообещал устроить «разбор полетов» по итогам полугодия.
«Прошу всех готовиться. Мы услышали, что некоторые комитеты весьма серьезно отстают в расходной части бюджета, при этом некоторые пытаются ссылаться на отсутствие и долгую подготовку необходимых распорядительных документов. Если вы помните, в прошлом году мы поставили задачу все необходимые документы подготовить и утвердить в I квартале 2014 года. Кто не успел, тот опоздал. По итогам первого полугодия разговор будет не такой, как сейчас», – заключил губернатор.
Впрочем, Александр Кобрицкий, депутат петербургского ЗакСа, также считает, что выводы о том, что Петербург преодолел прошлогоднюю тенденцию по низкому освоению бюджета, делать рано. «Я не считаю, что наметилась тенденция ускоренного темпа освоения бюджетных средств. Проблемы с освоением бюджета возникают потому, что плохо налажена система проведения конкурсов. Чиновники не готовы к контрактной системе и не умеют своевременно проводить аукционы. По итогам первого полугодия 2014 года рано делать общие выводы о том, что мы преодолели негативную тенденцию. Когда пройдет полгода, то ситуация станет более ясной», – прокомментировал депутат.