Николай Жигло, почетный академик Международной академии экологии: Мы не знаем, на что расходуются наши деньги

О проблемах, поднятых на конференции «Ландшафтный дизайн городской среды», рассказывает один из ее организаторов, главный инженер проектов мастерской №9, почетный академик Международной академии экологии, безопасности человека и природы Николай Жигло.

– Что сегодня происходит в нашем городе?
– В Петербурге было немало сделано к 300-летию, но нас тревожит то, что в последнее время вырубается очень много деревьев, намного больше, чем сажается. Это связано и с уплотнительной застройкой, и со старением зеленого фонда. Нет и соответствующей нормативной обеспеченности, те нормативы, которые содержатся в Генеральном плане развития города, не выполняются. Бюджетное финансирование не обеспечивает строительство новых садов и парков. Если раньше ежегодно мы вводили в эксплуатацию 150 га парков и садов, то теперь эта цифра сократилась почти в семь раз. А ведь жители новых микрорайонов нуждаются в благоустроенных зонах отдыха. Недавно был сдан «Парк 300-летия Санкт-Петербурга», первая и вторая очереди парка в пойме Муринского ручья (третья в настоящее время проектируется мастерской). Есть территориальные резервы и в 20 квартале Купчино, но проектирование парка там сейчас приостановлено из-за отсутствия финансирования. Были затрачены большие средства на объекты 300-летия, поэтому пришлось заморозить другие проекты.
Среди больных точек можно назвать и порочную практику одностадийного проектирования, когда наряду с рабочим проектом необходимо решать целый ряд планировочных вопросов. И в то же время от включения в план до утверждения проекта садово-парковых объектов, как завершающей стадии благоустройства пролегает тернистый путь; бюрократические согласования занимают больше времени, чем проектирование. Учитывая, что под зеленое строительство отводятся территории, как правило не пригодные для жилой застройки, их инженерная подготовка требует значительных затрат и по трудоемкости, и по стоимости строительства (от 15 до 50% стоимости объекта). С каждым годом приобретает остроту проблема кондиционного посадочного материала. Отдельные ландшафтные композиции и дендроакценты сегодня невыполнимы из-за отсутствия в питомниках привитых и декоративных форм. Процесс становления садов и парков – длительный и требует постоянного авторского надзора на протяжении первых 10-15 лет после завершения строительства. Фактически же его продолжительность нормами предусмотрена лишь на строительный период.
– По итогам конференции принята резолюция. С какой целью?
– Мы часто работаем на объектах, охраняемых петербургским КГИОП, однако комитет защищает только третью часть городской территории. Необходимо разработать механизм защиты и новых скверов, и благоустроенных дворов. В Москве уже приняты документы, регламентирующие оценку территории зеленых насаждений, меры законодательной защиты. Я думаю, есть смысл передать предложения участников конференции в Законодательное собрание для разработки законодательной базы.

– Будет ли проводится конференция в следующем году?
– Это было бы полезно сделать, но уже на базе других крупных городов. Ведь положительный опыт работы есть не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в Сибири, и на Дальнем Востоке.

– Среди участников конференции есть представители Германии. Пригодится ли нам их опыт?
– У нас, к сожалению, разные точки отсчета. Очень много интересного можно почерпнуть из опыта озеленения немецких городов, но надо помнить, что у них другая схема финансирования. У них работают специальные банки, которые финансируют благоустройство территорий. У нас налоги с населения обезличены, и мы не знаем, на что расходуются наши деньги, в Германии же есть конкретные отчисления на благоустройство, и любой горожанин в праве требовать отчета об их использовании. Мы тоже должны пойти этим путем.

Автор: Ирина Барчук