Кредитные бюро наступают
19.10.2003
На днях в Госдуму РФ поступил третий по счету законопроект о бюро кредитных историй, в котором, как говорят его разработчики, учтены недостатки двух других аналогичных законопроектов. Вследствие этого у «новичка» есть все шансы пройти Думу первым.
Первый законопроект в июне 2003 года внесла в Госдуму группа депутатов во главе с заместителем председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павлом Медведевым. Согласно этому документу предлагается создать единое кредитное бюро под эгидой Центробанка. Однако, несмотря на то, что месяц назад банковский комитет Думы одобрил этот законопроект, правительство выставило ему отрицательную оценку, посчитав, что он не «достаточно либерален». Не понравился он и банкирам Всемирного банка тем, что законопроект «не обеспечивает какого-либо механизма, который позволил бы в будущем развивать инициативы по созданию бюро кредитных историй в частном секторе» и «не способствует расширенному и надлежащим образом оцененному доступу к кредитным ресурсам малых и средних предприятий». Международные банкиры отдали предпочтение второму, правительственному варианту законопроекта о кредитных бюро, который дорабатывается сейчас в Минэкономразвития.
Но правительственный законопроект почти полгода проходит всевозможные межведомственные согласования, что побудило банкиров, которые, кстати, его поддерживают, выступить с новой инициативой. «По просьбе Ассоциации российских банков, – говорит депутат Иван Грачев, – мною внесен законопроект о бюро кредитных историй, согласно которому банки получают право создавать подобные бюро».
По данным газеты «Коммерсантъ-Daily», по новому законопроекту, в отличие от его предшественников, банки не обязаны предоставлять в бюро информацию о заемщиках. Предполагается, что в кредитный договор будет вписана строчка, что потенциальный заемщик не возражает против предоставления сведений о нем в кредитное бюро. Если же заемщик откажется подписывать договор в такой форме, то банку придется задуматься, стоит ли давать кредит этому человеку. С вариантом Минэкономразвития новый законопроект схож тем, что кредитных бюро может быть много, и они будут коммерческими.
С вариантом депутата Медведева новый законопроект роднит предложение передать регулирование кредитных бюро Банку России. Согласно статье 11 законопроекта, «надзор за деятельностью бюро кредитных историй осуществляется ЦБ, саморегулируемой организацией на рынке банковских услуг, а также федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции...». Банкиры эту идею вполне поддерживают.
Как заявил Иван Грачев, если вдруг правительство все же внесет в Думу свой вариант законопроекта, то он свой вариант непременно снимет.
Между тем у петербургских строителей существует своя точка зрения относительно создания кредитных бюро. Как пояснил «Строительному Еженедельнику» президент ИС ФПГ «РОССТРО» Александр Макаров, привлечение кредитных средств для ведения строительства происходит пока на основе личностных отношений, что может привести к банкротству и появлению у людей конкретных проблем. Однако, по словам г-на Макарова, если кредитная система будет объективной, то без кредитных бюро не обойтись.
«В работе кредитных бюро, – уверяет вице-президент корпорации «Петербургская Недвижимость» Вячеслав Семененко, – могут нуждаться строительные компании, не обладающие достаточными активами для того, чтобы обеспечить стандартную схему кредита, но при этом имеют хорошую кредитную историю, которую можно предъявить банкам и получить согласие на кредитную сделку с определенной степенью риска. Если же у строительной компании нет хорошей кредитной истории – бюро станут лишь препятствием в получении кредита».
Тем временем на минувшей неделе, по информации газеты «Ведомости», о приходе в Россию заявило крупнейшее в мире бюро кредитных историй – Experian (см. справку). Оно, не дожидаясь принятия соответствующего законопроекта, планирует начать свою работу уже в первом квартале 2004 года и занять в будущем лидирующие позиции на этом рынке. В России уже работают зарубежные партнеры Experian, среди которых Ситибанк и Райффайзенбанк. Кроме того, компания ведет сейчас переговоры с представителями платежных систем Visa и MasterCard, а также российских банков – Сбербанка, Альфа-банка, ДельтаБанка, Внешторгбанка, Международного московского банка и Автобанка.
Справка
Experian – крупнейшее в мире бюро кредитных историй. В офисах компании, расположенных в 20 странах, работает более 13 000 сотрудников. Ее услугами пользуется свыше 40 000 клиентов в более чем 60 странах, ежегодно Experian предоставляет сведения для принятия свыше 5 млрд кредитных решений. Годовая выручка компании – около $2 млрд.
Автор: Андрей Теплоухов
Первый законопроект в июне 2003 года внесла в Госдуму группа депутатов во главе с заместителем председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Павлом Медведевым. Согласно этому документу предлагается создать единое кредитное бюро под эгидой Центробанка. Однако, несмотря на то, что месяц назад банковский комитет Думы одобрил этот законопроект, правительство выставило ему отрицательную оценку, посчитав, что он не «достаточно либерален». Не понравился он и банкирам Всемирного банка тем, что законопроект «не обеспечивает какого-либо механизма, который позволил бы в будущем развивать инициативы по созданию бюро кредитных историй в частном секторе» и «не способствует расширенному и надлежащим образом оцененному доступу к кредитным ресурсам малых и средних предприятий». Международные банкиры отдали предпочтение второму, правительственному варианту законопроекта о кредитных бюро, который дорабатывается сейчас в Минэкономразвития.
Но правительственный законопроект почти полгода проходит всевозможные межведомственные согласования, что побудило банкиров, которые, кстати, его поддерживают, выступить с новой инициативой. «По просьбе Ассоциации российских банков, – говорит депутат Иван Грачев, – мною внесен законопроект о бюро кредитных историй, согласно которому банки получают право создавать подобные бюро».
По данным газеты «Коммерсантъ-Daily», по новому законопроекту, в отличие от его предшественников, банки не обязаны предоставлять в бюро информацию о заемщиках. Предполагается, что в кредитный договор будет вписана строчка, что потенциальный заемщик не возражает против предоставления сведений о нем в кредитное бюро. Если же заемщик откажется подписывать договор в такой форме, то банку придется задуматься, стоит ли давать кредит этому человеку. С вариантом Минэкономразвития новый законопроект схож тем, что кредитных бюро может быть много, и они будут коммерческими.
С вариантом депутата Медведева новый законопроект роднит предложение передать регулирование кредитных бюро Банку России. Согласно статье 11 законопроекта, «надзор за деятельностью бюро кредитных историй осуществляется ЦБ, саморегулируемой организацией на рынке банковских услуг, а также федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции...». Банкиры эту идею вполне поддерживают.
Как заявил Иван Грачев, если вдруг правительство все же внесет в Думу свой вариант законопроекта, то он свой вариант непременно снимет.
Между тем у петербургских строителей существует своя точка зрения относительно создания кредитных бюро. Как пояснил «Строительному Еженедельнику» президент ИС ФПГ «РОССТРО» Александр Макаров, привлечение кредитных средств для ведения строительства происходит пока на основе личностных отношений, что может привести к банкротству и появлению у людей конкретных проблем. Однако, по словам г-на Макарова, если кредитная система будет объективной, то без кредитных бюро не обойтись.
«В работе кредитных бюро, – уверяет вице-президент корпорации «Петербургская Недвижимость» Вячеслав Семененко, – могут нуждаться строительные компании, не обладающие достаточными активами для того, чтобы обеспечить стандартную схему кредита, но при этом имеют хорошую кредитную историю, которую можно предъявить банкам и получить согласие на кредитную сделку с определенной степенью риска. Если же у строительной компании нет хорошей кредитной истории – бюро станут лишь препятствием в получении кредита».
Тем временем на минувшей неделе, по информации газеты «Ведомости», о приходе в Россию заявило крупнейшее в мире бюро кредитных историй – Experian (см. справку). Оно, не дожидаясь принятия соответствующего законопроекта, планирует начать свою работу уже в первом квартале 2004 года и занять в будущем лидирующие позиции на этом рынке. В России уже работают зарубежные партнеры Experian, среди которых Ситибанк и Райффайзенбанк. Кроме того, компания ведет сейчас переговоры с представителями платежных систем Visa и MasterCard, а также российских банков – Сбербанка, Альфа-банка, ДельтаБанка, Внешторгбанка, Международного московского банка и Автобанка.
Справка
Experian – крупнейшее в мире бюро кредитных историй. В офисах компании, расположенных в 20 странах, работает более 13 000 сотрудников. Ее услугами пользуется свыше 40 000 клиентов в более чем 60 странах, ежегодно Experian предоставляет сведения для принятия свыше 5 млрд кредитных решений. Годовая выручка компании – около $2 млрд.
Автор: Андрей Теплоухов
рубрика:
Правила игры
