За гармонию отношений

13 ноября члены комиссии
по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗС вторично рассмотрели возращенный без подписи губернатора закон «О регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге». Из 45 поправок эксперты рекомендовали принять семь. Когда же депутаты узнали, что поправки не обсуждались даже
со специалистами КГА,
то решили рекомендовать ЗС принять законопроект в прежней редакции и преодолеть вето и.о. губернатора Александра Беглова.

Закон должен был рассматриваться на пленарном заседании парламента в минувшую среду. Однако накануне Валентина Матвиенко попросила депутатов отложить его рассмотрение до 3 декабря, что депутаты и сделали. За комментариями редакция «Строительного Еженедельника» обратилась к председателю комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаилу Амосову.
«Мы действительно получили письмо от Валентины Матвиенко с просьбой на две недели отложить этот вопрос. В переходный период администрация «внутри себя» не очень хорошо поработала над этим законом. Видимо, надо еще уточнить некоторые позиции, и мы – депутаты – должны более внимательно прислушаться к тем аргументам, которые приводит администрация. По большому счету, городу сейчас больше нужен не закон о регулировании градостроительной деятельности, который все-таки носит общий характер. Гораздо важнее сам Генплан, нужны правила застройки, которые дадут ясные ориентиры и правила по вопросу о том, как можно строить в Петербурге», – рассказал депутат.
По словам Михаила Амосова, сегодняшняя ситуация сложна тем, что бизнесмены, равно как и все жители города, не знают, что можно делать и чего нельзя. «В связи с этим мы обсуждали на комиссии принятие опережающим темпом – до правил застройки и до Генерального плана – перечня садов, парков и скверов нашего города, где будет запрещена застройка. Опираясь на этот закон, каждый гражданин может оспорить правомочность застройки в суде».
Депутат привел конкретный пример: «У меня в округе на Гражданке есть сквер, по которому недавно МО получило приз за лучшую работу в области озеленения. Но в этом же сквере ведутся изыскательские работы».
Ситуацию надо менять. «Государственная машина очень неповоротлива. В нашем большом городе имеется мощный строительный комплекс.
У него есть свои интересы, которые не всегда совпадают с интересами горожан. Наша задача – гармонизировать эти отношения, но на это нужно время. Я всегда выступал за торги, против целевого предоставления земельных участков. Конечно, могут быть какие-то уникальные объекты (пятно под строительство нового здания для Мариинского театра на торги не выставишь). Но это должны быть исключительные случаи, а участки под жилье, бензоколонки нужно оформлять только через торги».
В ответ на вопрос о механизме торгов Михаил Амосов пояснил, что на первом этапе он может быть создан администрацией, а потом должен быть закреплен в форме городского закона. «Пока может быть принято постановление правительства на эту тему. В этом смысле хотелось бы, чтобы политическую волю проявил губернатор. Это было бы комплексное решение проблемы уплотнительной застройки. В правилах можно оговорить и исключения. Но нельзя, чтобы исключения превратились в правила, как сейчас».
В предстоящие две недели пройдут консультации представителей Смольного и Мариинского между собой, а затем на пленарном заседании депутаты вернутся к обсуждению закона «О регулировании градостроительной деятельности».

Автор: Елена Кузнецова