Издания

Официальная публикация

Число незавершенных объектов в госсекторе увеличилось

Количество долгостроев и брошенных объектов в госсекторе продолжает расти, следует из отчета Счетной палаты — всего аудиторы насчитали 75 тыс. незавершенных объектов, из них проблемные (долгострой и брошенные стройки) составляют уже около 10% всех возводимых объектов. По мнению госаудиторов, переломить тенденцию накопления недостроев не удается из-за отсутствия системных мер: уже принятые решения исполняются не в полном объеме, новые же пока не реализованы.


Реализуемые на федеральном и региональном уровнях меры не позволили добиться принципиальных изменений в части сокращения числа объектов незавершенного строительства и предупреждения появления новых проблемных объектов, следует из отчета Счетной палаты.

Так, по итогам 2019 года госаудиторы выявили 74,6 тыс. незавершенных объектов — в них федеральные и региональные власти вложили более 5 трлн руб.

Больше всего таких объектов числится за регионами — 60,1 тыс., на которые потрачено 2,9 трлн руб. Среди федеральных строек незавершенными остаются всего 14,5 тыс. объектов, однако эти объекты значительно масштабнее — на них из федерального бюджета было выделено 2,1 трлн руб.

Поясним, в статистику Счетной палаты по «незавершенке» включаются не только проблемные объекты, но и текущее строительство — из общего количества беспокойство вызывают около 10% объектов. Так, «брошенными», строительство которых приостановлено или законсервировано, считаются 4,3 тыс. объектов — в них государство вложило 248 млрд руб. «Долгостроем» (строящиеся более пяти лет объекты) признано 3,4 тыс. объектов, на которые потрачено 261,8 млрд руб. За год количество таких объектов хоть и не очень значительно, но все же увеличилось — на 4,4% и 1,4% соответственно.

Власти пытаются бороться с незавершенными стройками уже не первый год — еще в 2015 и 2016 годах президент Владимир Путин поручал правительству провести их инвентаризацию и свести все данные в единый информационный ресурс. Такой ресурс, как отмечается в отчете СП, до сих пор не появился — «погрузить» данные о незавершенном строительстве власти намерены в единую информсистему расходов инвестиционного характера, которую планируется создать в 2020–2021 годах. Что же касается инвентаризации, то, как сообщал летом этого года глава СП Алексей Кудрин, она проводится, но «с большим отставанием». Как отмечают госаудиторы, отсутствие положительной динамики связано с тем, что до сих пор не реализованы системные меры по сокращению объемов «незавершенки». Так, принятый в 2017 году план снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства исполняется не в полном объеме: только 19 регионов утвердили такие планы, положения по учету «незавершенки», а также определили ответственный за это госорган — а 28 субъектов РФ не приняли ни одной из этих мер.

Теперь Счетная палата и правительство перезапускают эту работу, пытаясь разделить стройки на те, которые целесообразно завершить, и те, которые следует продать или списать.

Пока, как отмечается в отчете СП, порядок принятия таких решений не определен — Минэкономики подготовило проект постановления правительства о порядке списания объектов, но он пока не утвержден. В самом ведомстве вчера статус документа не комментировали.

Претензии у СП остаются и к строительству в рамках федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП, формально объединяет бюджетные расходы на госстройки) — напомним, проблема своевременного ввода объектов, включенных в нее, стала уже хронической, хотя в этом году ее исполнение ускорилось (см. “Ъ” от 10 ноября). Госаудиторы же в своем отчете указывают на то, что риск появления «незавершенки» в ФАИП заложен в самом порядке ее формирования — например, он допускает включение в программу начатых объектов, не обеспеченных деньгами в очередном году. Правительство же в качестве профилактики недостроев в рамках ФАИП создает на базе нескольких ведомств единого госзаказчика, который сконцентрирует в себе полномочия по управлению госстройками (см. “Ъ” от 16 ноября). Часть министерств уже передала свои стройки в ведение Минстроя (см. “Ъ” от 26 августа) — но, как сообщил вчера замглавы ведомства Никита Стасишин, в основном это объекты, по которым уже срываются сроки.

автор: газета "Коммерсантъ"

Разработанный ДОМ.РФ мастер-план острова Октябрьский в Калининграде завоевал престижную британскую премию

Мастер-план острова Октябрьский в Калининграде получил британскую премию The Pineapples 2020 в номинации «International Future Place». Проект разработан ДОМ.РФ и КБ «Стрелка» совместно с архитектурным бюро LDA Design в консорциуме с MAP Architects и компанией WSP по инициативе правительства Калининградской области.


Премия The Pineapples присуждается с 2019 года за качественную работу с городскими пространствами, расположенными за пределами Великобритании. Награды в нескольких номинациях могут получить как уже осуществленные проекты, так и находящиеся в процессе реализации. Жюри премии оценило мастер-план Октябрьского выше, чем попавшие в шорт-лист номинации проекты из Индии и Японии. Эксперты отметили продуманность связей между территорией острова и самим городом Калининградом, оценили смелую работу со сложными участками, в частности, со стадионом «Калининград».

«Мы рады, что наши проекты пространственного развития признаются на международном уровне. Это подтверждает их качество, оригинальность, соответствие современным требованиям. Реализация мастер-плана острова Октябрьский станет еще одним шагом на пути повышения качества среды российских городов. При его создании применялись принципы Стандарта комплексного развития территорий – методического руководства по формированию комфортной городской среды, разработанного ДОМ.РФ. Престижная премия за мастер-план демонстрирует, что использование Стандарта позволяет создавать проекты многофункциональной застройки и общественных пространств мирового уровня», – подчеркнул заместитель генерального директора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов.

Остров Октябрьский общей занимает площадь 385 гектаров – от центральной части Калининграда до административных границ города на востоке. Перед участниками международного конкурса, организованного ДОМ.РФ и КБ «Стрелка», была поставлена задача – разработать мастер-план острова с учетом перспективных планов развития территории – специального административного района (САР) и культурно-спортивного хаба. Реализация проекта комплексного освоения острова займет около 25 лет.

ДОМ.РФ — финансовый институт развития в жилищной сфере. Создан в 1997 году постановлением Правительства РФ для содействия проведению жилищной политики. Компания развивает направления, которые позволяют создавать выгодные условия покупки жилья, формировать цивилизованный рынок аренды и развивать городскую среду.

автор: Пресс-служба ДОМ.РФ