Издания

Официальная публикация

Минстрой: рекомендации СП учитывали при подходах к управлению капвложениями

Новые подходы к управлению капитальными вложениями в России утверждены с учетом рекомендаций Счетной палаты, сообщила пресс-служба Минстроя.

Минстрой: рекомендации СП учитывали при подходах к управлению капвложениями Минстрой: рекомендации СП учитывали при подходах к управлению капвложениями
Минстрой: рекомендации СП учитывали при подходах к управлению капвложениями
Источник: ASNinfo

В 2024 году правительство РФ изменило механизм управления государственными капитальными вложениями: ранее действовавшая федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП) была заменена реестром объектов капитального строительства (РОКС), который должен был повысить эффективность государственных капвложений. Счетная палата проанализировала результаты применения РОКС в 2024-2025 годах и выявила ряд недостатков. В частности, при внесении объектов в РОКС, как и ранее в ФАИП, сохраняется дублирование информации с перечнем объектов капстроительства, предусмотренного комплексной госпрограммой "Строительство", отметило контрольное ведомство.

«Новые подходы к управлению капитальными вложениями утверждены с учетом рекомендаций Счетной палаты. Среди значимых результатов - реализован безбумажный формат: все сведения вносятся главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) и обрабатываются в электронном виде через ГИИС "Электронный бюджет". Вместе с тем внедрен строгий порядок ведения РОКС. Экономическая эффективность объектов, включаемых в РОКС, в свою очередь подтверждается Минэкономразвития России, что гарантирует целевое и эффективное использование бюджетных средств», - говорится в сообщении Минстроя.

Кроме того, осуществлен переход к пятилетнему планированию капвложений вместо трехлетнего горизонта у ФАИП.

«При формировании РОКС приоритетное финансирование предусматривается для переходящих объектов и объектов незавершенного строительства на основании заявок регионов и ГРБС, что способствует рациональному использованию бюджетных средств, сокращению сроков реализации начатых проектов и ввода в эксплуатацию объектов, в том числе социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, обеспечивающих потребности населения и развитие территорий. Включение в реестр иных объектов осуществляется по поручениям президента. Позиция "Укрупненные инвестиционные проекты" включается в РОКС для обеспечения соответствия закону о федеральном бюджете в случае сжатых сроков», - указывается в сообщении.

РОКС ведется в рамках программы «Строительство». Как отметили в Минстрое, благодаря системной работе и долгосрочному планированию кассовое исполнение федерального бюджета в рамках программы демонстрирует устойчивый рост: 99,2% по итогам 2025 года, что значительно превышает результат 2023 года (95,5%). Также наблюдается динамика ввода объектов: в 2023 году было введено 62 объекта, в 2024-м - 119, в 2025-м - 124.

Кроме того, Минстроем совместно с Минфином и Счетной палатой ведется работа по совершенствованию подходов к управлению капвложениями и доработке соответствующего функционала ГИИС "Электронный бюджет", в том числе с целью обеспечения верификации сведений, вносимых ГРБС, и повышения ответственности за достоверность информации, добавляется в сообщении.

Подписывайтесь на нас:

Долги дольщикам разморожены

Во время прямой линии в декабре 2025 года Владимир Путин, президент Российской Федерации, поручил правительству не продлевать мораторий на штрафы для застройщиков, срывающих сроки передачи жилья дольщикам. Мораторий отменен, выплата неустойки отсрочена до 31 декабря 2026 года. По разным оценкам, застройщикам предстоит выплатить более 100 млрд рублей.

Долги дольщикам разморожены Долги дольщикам разморожены
Долги дольщикам разморожены
Источник: ASNinfo

В ходе прямой линии Владимир Путин заступился за дольщиков: «Ситуация на рынке стабилизировалась, и неустойка — это важная гарантия прав граждан, которые вложили свои деньги в строительство жилья».

30 декабря 2025 года вышло постановление правительства № 2227, согласно которому отсрочка по выплатам неустоек продлена до 31 января 2026 года.

Как пояснил Никита Стасишин, замглавы Минстроя РФ, для домов, которые вводятся в эксплуатацию с 1 января 2026 года, мораторий не действует. «Отсрочка позволит застройщикам спланировать выплаты и тем самым сбалансировать ликвидность: выполнять обязательства перед гражданами в части завершения строительства домов и передачи ключей новоселам. И, не менее важно, этот механизм позволит сохранить источник для выполнения всех обязательств перед банками в части затрат на обслуживание кредитов и проектного финансирования, которые напрямую зависят от ключевой ставки и являются значительной частью инвестиционной себестоимости любого проекта», — подчеркнул Никита Стасишин.

Деньги любят счет

Марат Хуснуллин, вице-премьер РФ, на Дне российского студенчества в НИУ МГСУ заявил: «Нагрузка большая, это более 100 млрд рублей суммарно. Но будем надеяться, что застройщики выстроят свою правильную политику и постепенно будут рассчитываться… Мы видим, что штрафы за несвоевременный ввод не такие большие. Я знаю, что Минстрой собирал крупнейших застройщиков, все планируют их выплачивать, проблем здесь не видим».

В исследовании «Движение.ру» на основании данных ЕИСЖС подсчитан объем выручки застройщиков по итогам 2025 года: 5,57 трлн рублей. При этом, по данным ДОМ.РФ, объем еще неполученных средств за рассрочки составляет 1,6 трлн рублей, а объем выданных ипотечных кредитов оценивается в 4,4–4,6 трлн рублей.

НОСТРОЙ и Минстрой уже несколько месяцев продвигают идею выплат неустоек в рассрочку, поскольку единовременные выплаты могут пагубно сказаться на финансовом состоянии многих компаний.

По разным оценкам, таких компаний — не менее 20% от общей численности. И это в основном небольшие застройщики.

Александр Кравцов, совладелец Fizika Development, комментирует: «Отмена моратория на штрафы за срыв сроков строительства — логичный шаг с точки зрения защиты прав дольщиков. Рынок постепенно возвращается к прозрачным и понятным правилам, где ответственность за сроки вновь выходят на первое место. В то же время механизм отсрочки выплат до конца 2026 года и обсуждаемая рассрочка выглядят оправданными. В текущих условиях высокой стоимости финансирования и ограниченной доступности ипотеки одномоментная выплата неустоек могла бы создать избыточную нагрузку даже для финансово устойчивых компаний и привести к цепным эффектам в отрасли. Рассрочка позволяет сохранить баланс между интересами дольщиков и стабильностью девелоперского рынка».

Наталья Кукушкина, начальник отдела продукта и аналитики Группы ЦДС, полагает, что рассрочка, безусловно, поддержит бизнес, но имеет свои минусы для покупателей: «В условиях инфляции деньги, полученные сегодня, обладают большей покупательной способностью, чем средства, полученные завтра. А с учетом того, что размер неустоек может исчисляться сотнями тысяч и даже миллионами рублей, потери от инфляции также могут быть значительными».

Грядут последствия

«Мораторий на штрафы помог ряду застройщиков устоять в период турбулентности, связанной с пандемией и последующими событиями. Данная мера помогла таким девелоперам гарантированно достроить дома, не боясь негативных юридических и финансовых последствий. К сожалению, нельзя сказать, что сейчас процесс адаптации строительной отрасли полностью завершен, а рынок успокоился и стал предсказуем, система находится в постоянной перенастройке, связанной с постоянно меняющимися многочисленными факторами», — отметила Надежда Ильина, директор по развитию ГК «Лидер Групп».

Отмена моратория заставит застройщиков соблюдать сроки ввода, чтобы не попасть под штрафные санкции. «Мы считаем отмену моратория правильным решением, так как сами придерживаемся политики досрочного ввода в эксплуатацию своих проектов. Для добросовестных застройщиков после отмены моратория ничего не изменится, они продолжат сдавать объекты в срок. Недобросовестных же застройщиков это решение должно заставить пересмотреть свои бизнес-процессы и повысить эффективность. В будущем можно ожидать снижения числа авантюрных и непродуманных проектов, так как компании будут знать, что у них больше нет возможности отложить ввод “на завтра”», — подчеркнула Наталья Кукушкина.

Но и дольщики, полагают эксперты, станут более жесткими в своих требованиях. Юридические фирмы в последние годы активно предлагали свою помощь дольщикам — видимо, этот механизм будет запущен с новой силой, что чревато банкротствами.

Возможно, новые расходы застройщики будут перекладывать на стоимость квадратного метра, и это привет к росту цен. Вопрос в том, какую часть прибыли придется отдать на неустойки.

Из положительного для всех участников рынка: «Ключевым эффектом отмены моратория станет рост внимания к качеству планирования, управлению сроками и реальной строительной готовности проектов. Сегодня многое строится вокруг репутации девелопера, и для надежных застройщиков соблюдение сроков — еще одна возможность продемонстрировать свою надежность», — указал Александр Кравцов.

автор: Лариса Петрова
Подписывайтесь на нас: