Сергей Вебер: «В Ленобласти размер взноса на капремонт по сравнению с предыдущим годом не вырос»
24.02.2015
О программе капремонтов на 2015 год в интервью нашей газете рассказал генеральный директор некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» Сергей Вебер.
– Сергей Вячеславович, какие показатели заложены в программу капремонтов 2015 года?
– Общая стоимость программы – более 0,5 млрд рублей. В нее включено 283 многоквартирных дома из 65 муниципальных образований Ленобласти. Как и в 2014 году, в программу вошли дома из всех муниципальных районов. Наибольшее количество средств планируется направить на ремонт крыш (228 млн рублей), фасадов (139 млн рублей), а также на замену лифтового оборудования (72 млн рублей) и внутридомовых инженерных систем (31 млн рублей).
– Если житель Ленобласти – собственник жилья считает, что в его доме должен пройти капремонт, какие действия он должен предпринять?
– Первоначально краткосрочная программа на каждый год формируется на уровне поселений и муниципальных районов – управляющие компании должны регулярно предоставлять в администрации муниципальных образований сведения о техническом состоянии домов. Соответственно, если жители дома считают, что надо ремонтировать тот или иной элемент раньше, чем ремонт предусмотрен программой капремонта, то необходимо получить заключение специализированной организации и обратиться в администрацию. Именно на основе этого документа срок проведения капремонта может быть изменен.
– Каков размер взноса на капремонт в 2015 году? Есть ли льготы? Будет ли расширен перечень льготников?
– Правительством области утвержден минимальный взнос на капремонт в размере 5,55 рубля с 1 кв. м общей площади жилого помещения. Кстати, Ленобласть – один из немногих регионов страны, где размер взноса по сравнению с предыдущим годом не вырос. Что касается льгот, основная сложность этого вопроса заключается в том, что льготы на оплату капремонта предоставляются только собственникам жилья, а не всем, кто прописан в квартире. В основном право на компенсацию имеют все категории федеральных льготников. Начислениями льгот занимается Фонд капремонта, выплачивают компенсации районные комитеты по социальной защите. Вопрос относительно расширения перечня льготников сегодня активно прорабатывается правительством Ленобласти – недавно областное заксобрание в первом чтении одобрило поправки, согласно которым право на социальную помощь именно по уплате взносов на капремонт получат те собственники жилья, у которых доход на члена семьи ниже величины прожиточного минимума, если при этом человек не получает субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Отдельно отмечу, что для получения компенсаций по льготам нужно не иметь долгов по оплате коммунальных услуг, в том числе и взносов на капремонт.
– Когда должны пройти конкурсные процедуры на определение подрядных организаций по капремонту многоквартирных домов?
– Для объявления конкурсных процедур нужно, чтобы собственники помещений в домах, которые включены в программу капремонта на 2015 год, на общем собрании рассмотрели предложения Фонда капремонта и одобрили перечень работ, смету расходов, сроки проведения и источники финансирования капитального ремонта их дома. Также необходимо выбрать уполномоченного, который будет участвовать в приемке выполненных работ. Опыт прошлого года показывает, что если собственники принимают решение в ходе очного голосования, то время до заключения контракта с подрядчиком составляет от 40 до 70 дней. Если очное голосование не состоялось, этот период увеличивается до 92 дней. Когда же орган местного самоуправления издает постановление, то до момента заключения договора с победителем конкурса может пройти до полугода. Сегодня губернатором Александром Дрозденко поставлена задача главам администраций районов активно включиться в процесс инициирования собраний, с тем чтобы конкурсы были объявлены уже в мае.
– Наверное, один из наиболее популярных вопросов: чем ремонт капитальный отличается от ремонта текущего, за который жители платят управляющим компаниям?
– Текущий ремонт – это комплекс технических мероприятий, цель которых – устранение неисправностей элементов оборудования и инженерных сетей здания для поддержания его эксплуатационных способностей. Капитальный ремонт проводится, когда износ элемента дома достигает 70%. Говоря другими словами, текущий ремонт предусматривает замену части элемента, в то время как капитальный – полную замену самой конструкции. Виды работ по капитальному ремонту определены областным законом № 82-оз и включают в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, лифтового оборудования, подвальных помещений, крыш, фасадов, фундаментов, установку приборов и узлов учета, а также проведение проектных работ. Перечень работ по текущему ремонту значительно шире. Логично, что от своевременности проведения текущего ремонта напрямую зависит, какие элементы дома и когда будут ремонтироваться капитально. Более того, согласитесь, что новый элемент намного дольше сохраняет свои свойства, если производится регулярное обслуживание. Если же его нет, то и износ идет намного быстрее. Управляющие компании должны содержать дом в таком состоянии, чтобы стараться не доводить его до капитального ремонта.
– Каковы гарантии на работы, выполненные в рамках программы капремонта?
– Фондом было принято решение установить максимально возможный гарантийный срок – пять лет. Он прописан в контракте, который заключается между региональным оператором и подрядной организацией, которая выиграла конкурс. Отдельно здесь стоит обратить внимание на следующий момент: подрядчик устраняет недостатки так называемого производственного характера, то есть недочеты, которые могли быть допущены при выполнении работ, а не при последующем неправильном использовании.
– Какова система контроля проводимых ремонтных работ?
– Здесь можно говорить о нескольких ступенях. Первая – это служба строительного контроля самого Фонда капитального ремонта. Наши специалисты регулярно осуществляют выезды на объекты, проверяя ход работ и технику безопасности. Вторая ступень – это та организация, которая по итогам конкурсных процедур выиграла право осуществлять технический надзор. Третья ступень – общественный контроль. Жители дома контролируют ход работ – нам уже поступают звонки и письма. На сайте фонда создан специальный раздел, куда можно написать о ходе капремонта своего дома. Замечания и пожелания учитываются подрядчиком. Важно то, что уполномоченный от собственников в составе комиссии осуществляет приемку работ. Законодательством предусмотрено, что оплата подрядчику не может быть проведена, если представитель собственников не подписал акт приемки.
