Социалкой по кризису

Смольный готов выкупать новые образовательные учреждения у застройщиков города для снижения их затрат на социнфраструктуру в экономически сложное время.

Власти города на прошлой неделе признали проблемы в строительной отрасли города. Согласно итоговой отчетности Комитета по экономической политике, объемы ввода жилья, строительных работ за прошлый год снизились на 7% по сравнению с годом ранее. Инвестиции в строи­тельство упали на 45%. Численность работников в строительной сфере уменьшилась на 10%.
«Строительная отрасль находится в стагнации. Новые проекты откладываются, текущие расходы оптимизируются. Строительная сфера нуждается в мерах поддержки, которые должны включать как стимулирование потребительского спроса, так и формирование спроса на новые проекты», – считает Елена Ульянова.
Глава Комитета по экономической политике предложила губернатору города Георгию Полтавченко и другим членам правительства одобрить ряд стимулирующих мер для выхода строительной сферы из кризиса. В частности, считает Елена Ульянова, пришло время вновь вернуться к схеме регулярного выкупа городом объектов социальной инфраструктуры, а именно детских садов и школ.
Предполагаются два варианта работы со строительными компаниями. В первом из них строительство социальных объектов осуществляет инвестор, а город выкупает их по проектной стоимости строительства с учетом ежегодной индексации и эксплуатирует самостоятельно. При выкупе по второму варианту инвестор не только строит, но и эксплуатирует социальные объекты, пока город не выкупит их, при этом сделать это нужно в течение пяти лет с момента ввода зданий в эксплуатацию.
Как отмечают в КЭП, в настоящее время за счет средств бюджета вводится в пять раз меньше объектов дошкольного образования и в четыре раза меньше объектов общего образования, чем прогнозируемая потребность до 2020 года. Соответственно, в ближайшее время будет значительный дефицит таких объектов.
По словам Елены Ульяновой, помимо решения проблемы обеспеченности образовательными учреждениями, данная мера позволит сохранить рабочие места в строи­тельной отрасли и снизить издержки игроков рынка. В целом губернатор Петербурга одобрил инициативу Комитета по экономической политике, но попросил оформить ее юридически.
Напомним, схема выкупа детсадов и школ Смольным активно практиковалась до 2012 года. Затем она стала применяться только выборочно. Отказ властей от участия в строительстве социальных объектов объяснялся тем, что их количества для развития города уже достаточно на ближайшие годы. Застройщики в основном передавали городу детсады и школы бесплатно, но включали затраты в стоимость «жилого метра».
Сами игроки рынка к последней инициативе Смольного относятся сдержанно. По словам вице-президента НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, пока чиновники не представили четкой схемы работы с застройщиками. «На данный момент остается неясным, у кого город готов выкупать объекты сразу, а у кого только через пять лет. Причем второй вариант наименее выгоден застройщикам», – отмечает он.
По мнению партнера консалтинговой группы «Центр экономических разработок» Андрея Костикова, предложение Смольного – не панацея от кризиса. «Выкуп социальных объектов может только частично снизить издержки строи­тельных компаний. Проблемы игроков рынка комплексные и в первую очередь связаны с падением спроса на жилье и ростом себестоимости работ», – подчеркивает эксперт.

Кстати:

В рамках поддержки строительной сферы власти Петербурга также готовы освободить горожан от налога на имущество при покупке новой квартиры. Предполагается, что данная норма будет распространяться на договоры, заключенные в 2016 году. При этом она будет действовать как в отношении договоров купли-продажи, так и договоров долевого участия.