Правительство РФ прорабатывает вопрос о выделении части надбавок к цене на мощность на оптовом энергорынке в отдельный парафискальный сбор. Совместную работу ведут Минэнерго, Минэкономразвития, ФАС и НП «Совет рынка» по поручению вице-премьера РФ Александра Новака.
Инициатива предполагает исключение из цены на мощность части существующих надбавок и перевод их в отдельный сбор. Взимание такого сбора потребует принятия поправок на уровне федерального законодательства. Механизм и критерии выводимых надбавок будут обсуждаться с заинтересованными сторонами, после чего правительство сформирует окончательную концепцию.
Надбавки к цене на мощность оплачиваются промышленными предприятиями для дополнительного финансирования проектов строительства и модернизации ТЭС, ГЭС, АЭС и «зелёной» генерации, а также субсидирования тарифов. Объём надбавок в 2022 году составил более чем 577 млрд руб. Тема выделения их в отдельный сбор давно обсуждалась в Минэнерго и «Совете рынка» в качестве возможной защиты от межтерриториального перекрёстного субсидирования.
Директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ Сергей Сасим считает, что введение новых сборов может спровоцировать дискриминацию части потребителей из-за отраслевого лоббирования и «социально-политического популизма». Эксперты СПЭ также негативно отреагировали на инициативу, назвав её «новой формой старой системной болезни нерыночных надбавок». По мнению Сообщества, таким образом рынок электроэнергии пытаются превратить в «придаток фискальной системы».
