На очередном заседании депутаты Законодательного собрания Ленинградской области приняли сразу два обращения по вопросу совершенствования порядка отчуждения земельных участков, изъятых в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации.
Обращения одинаковы по содержанию и будут направлены в два адреса: Председателю Правительства РФ М.В. Мишустину и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В. Володину.
Проект текста обращений был подготовлен по результатам работы депутатской рабочей группы.
Действующим федеральным законодательством (Земельным кодексом РФ, Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Гражданским кодексом РФ) предусмотрен единственный способ отчуждения земельных участков, изъятых в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ, путем продажи с публичных торгов.
При этом длительность процедуры публичных торгов может привести к деградации изъятых земель из-за отсутствия их обработки и возделывания, а рыночная стоимость зачастую делает приобретение таких земельных участков публично-правовыми образованиями для публичных нужд (в том числе для предоставления льготным категориям граждан) недоступным или экономически нецелесообразным.
В обращениях предлагается рассмотреть вопрос о внесении в указанные положения федерального законодательства изменений в части установления альтернативной возможности приобретения в государственную или муниципальную собственность изъятых земельных участков по кадастровой стоимости без проведения публичных торгов с возмещением бывшему собственнику соответствующей суммы (за вычетом расходов на проведение кадастровых работ и при необходимости на снос самовольной постройки). Предлагается приобретенные таким образом земельные участки предоставлять льготным категориям граждан в соответствии с Земельным кодексом РФ. Для реализации указанной концепции, считают инициаторы, потребуется не только комплексное изменение норм Земельного и Гражданского кодексов РФ, но и четкое, не допускающее произвольного толкования, законодательное закрепление критериев применения альтернативной процедуры отчуждения изъятых земельных участков в целях исключения коррупционных рисков.
По итогам обсуждения проекты обращений были поддержаны на пленарном заседании и теперь будут направлены в Правительство и ГосДуму.
